从2016年开始，我国规定使用手机必须实名登记。但长期以来，依然有一批手机卡未遵守实名制的规定，未实名或假实名，被称作手机“黑卡”。这样的手机卡成为犯罪分子最热衷的作案工具。那么，手机卡是从哪里来的呢？
网上公开兜售手机“黑卡”
170 171号段居多
调查中，记者搜索“北京手机号”查找相关qq群，很多群介绍中明确写到“销售联通、移动、电信手机号，货到付款”、“销售北京、上海、广州、深圳手机号，货到付款”。
记者加入群后，卡贩表示，正规的手机卡是移动、联通、电信，非正规的手机卡是170、171卡。
按照手机实名制的规定，无论哪种手机卡，都需实名认证。但很多卡贩直言，手机“黑卡”是拿了他人的身份证实名注册好的。为防范现场交易被抓，卡贩基本都通过快递来发货。
在河北邢台，卡贩给记者拿了两张170号段的北京手机卡。卡片显示分别属于虚拟运营商“朗玛移动”和“话机世界”。卡的背面都标示着“使用真实身份信息登记”、“请出示本人有效证件办理号码”。
记者：身份证现在都已经别人注册好了？
卡贩：对，昨天我刚开的户。
全国各地的卡均可办理
用他人身份证信息也可通过
卡贩告诉记者，现在移动、联通、电信实体运营商要求必须本人去营业厅，人脸扫描一致后才能办理。而一些虚拟运营商，用户只需要在网上上传身份证就能办理，用别人的身份证也能通过。
手机黑卡卡贩：咱到工厂工地找工人，到山村里找留守儿童、留守爹妈，用他们身份证，咱带着他们到营业厅里办理。
如果说办虚拟运营商卡的话，他们不用跟着到营业厅来，在家拍完照把照片保存好，上传照片开“黑卡”。全国的办法都一样，都是用别人身份证办。
卡贩还表示，全国各地的卡都能办。移动、联通、电信实体运营商的卡也能买到，都是别人用自己身份证办好，但价格贵。
当记者询问这些卡都用来干什么时，他给出了这样的答案：“用卡办点违规的事，那没啥事”。
警方侦破手机“黑卡”案
大量“黑卡”被用于网络犯罪
2017年底，广东潮州警方接到潮州移动公司报案，称其发现约有2000个2015年入网的潮州移动手机号码存在异常情况。
办案民警表示，这批卡利用移动公司的漏洞，办理588元的套餐后立即申请停机保卡，每个月只需要缴纳5元的保卡费。随后，这批卡再通过网上APP购买流量，将话费在网上套现，从而非法获利。
最终，一个持有海量手机卡，注册微信账号等网络账号进行牟利的犯罪团伙浮出水面。警方抓获犯罪嫌疑人16人，查获手机“黑卡”近170万套。
涉案人员 陈某涛：网上有卡商群。网上有客户需要，我们就提供手机卡给他注册。
目前，相关涉案人已经分别被以侵犯公民个人信息罪、合同诈骗罪判处入刑。
据警方介绍，除了传统的黄赌毒等黑灰产业，手机“黑卡”被大量用于网络犯罪。网络诈骗、网络赌博、网络招嫖等黑产都大量需求这种手机“黑卡”。
目前，相关部门一方面在加大对手机“黑卡”的打击力度，一方面在推进立法进程，努力从源头上消除手机“黑卡”的问题。
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